《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告》(2023年第14號(hào),以下簡稱14號(hào)通告),未專門針對(duì)延續(xù)注冊(cè)作出特殊規(guī)定,延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求。
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十二條、《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第八十二、八十三條規(guī)定,醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊(cè)部門提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊(cè):(一)未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng);(二)醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求;(三)附條件批準(zhǔn)的醫(yī)療器械,未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊(cè)證載明事項(xiàng)。因此,新的醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的醫(yī)療器械不能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予延續(xù)注冊(cè)。
《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施〈醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法〉〈體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通告》(2021年第76號(hào))明確:“對(duì)于申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療器械,其產(chǎn)品技術(shù)要求中引用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,除國家藥監(jiān)局在發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)文件中另有規(guī)定外,在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前受理注冊(cè)的,可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審評(píng)審批。自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合新標(biāo)準(zhǔn)要求”。
14號(hào)通告第二(一)款對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)備案執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確要求:“產(chǎn)品適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實(shí)施的專用標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施。產(chǎn)品無適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實(shí)施。” 因此,在14號(hào)通告第二(一)款規(guī)定的新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批;在14號(hào)通告第二(一)款規(guī)定的新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期后申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。例如,對(duì)于無適用專用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,2023年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批;2023年5月1日起申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。對(duì)于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)的,如專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期為2024年5月1日,則2024年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批;2024年5月1日起申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。延續(xù)注冊(cè)申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(2021年第121號(hào))中附件6“醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)申報(bào)資料要求及說明”要求。
建議注冊(cè)人根據(jù)產(chǎn)品注冊(cè)證有效期、檢驗(yàn)工作預(yù)期完成情況等,適時(shí)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
二、對(duì)于專用標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,產(chǎn)品注冊(cè)備案工作中如何執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)?
專用標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9706.266《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-66部分:聽力設(shè)備及聽力設(shè)備系統(tǒng)的基本安全和基本性能專用要求》為推薦性標(biāo)準(zhǔn),尚未發(fā)布。為鼓勵(lì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)于適用GB/T 9706.266的產(chǎn)品注冊(cè)工作中,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可視企業(yè)選擇而定:如企業(yè)選擇執(zhí)行GB/T 9706.266,則GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可待GB/T 9706.266發(fā)布后,與GB/T 9706.266一并實(shí)施;如企業(yè)選擇不執(zhí)行GB/T 9706.266,則GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自2023年5月1日起實(shí)施。例如助聽器,如企業(yè)選擇不執(zhí)行GB/T 9706.266,自2023年5月1日起,首次申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交符合GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告;2023年5月1日前已取得注冊(cè)證的,應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前按照GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)要求完成變更注冊(cè);2023年5月1日前申請(qǐng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),可按原標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批;2023年5月1日起申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)要求審評(píng)審批。
三、對(duì)于專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期在2025年12月31日之后的,產(chǎn)品注冊(cè)備案如何執(zhí)行新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)?
對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之后的專用標(biāo)準(zhǔn),在14號(hào)通告第二(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,首次申請(qǐng)注冊(cè)或者首次辦理備案的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提交符合新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告。在此之前申請(qǐng)注冊(cè)并獲得受理的,可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、審評(píng)審批。例如,對(duì)于脈搏血氧儀,其適用專用標(biāo)準(zhǔn)中最后實(shí)施的是YY 9706.261-2023《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-61部分:脈搏血氧設(shè)備的基本安全和基本性能專用要求》(2026年1月15日實(shí)施),因此,自2026年1月15日起,首次申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交符合新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告。鼓勵(lì)醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人提前實(shí)施新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)。
四、對(duì)于已注冊(cè)產(chǎn)品,產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽如何更改?
根據(jù)《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))第十六條和第十七條,“經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)審查的醫(yī)療器械說明書的內(nèi)容不得擅自更改。已注冊(cè)的醫(yī)療器械發(fā)生注冊(cè)變更的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得變更文件后,依據(jù)變更文件自行修改說明書和標(biāo)簽”,“已備案的醫(yī)療器械,備案信息表中登載內(nèi)容、備案產(chǎn)品技術(shù)要求以及說明書其他內(nèi)容發(fā)生變化的,備案人自行修改說明書和標(biāo)簽的相關(guān)內(nèi)容”,產(chǎn)品可在完成新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)變更注冊(cè)或變更備案后,修改產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽。
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